為正确處理師生内部矛盾,有效預防和及時化解師生内部矛盾,加強和改進學院管理,确保社會穩定,努力實現“平安院部”的目标,結合我院實際,特制定如下實施方案:
一、指導思想
堅持以以黨為指導,充分認識做好矛盾糾紛排查調處工作的重要性和緊迫性,切實增強大局意識、政治意識和責任意識,正确處理改革、發展、穩定的關系,以維護學院穩定,構建和諧學院為目标,以創建平安院部為抓手,以師生滿意為标準,按照“誰主管,誰負責”的原則實行分級負責,歸口調處,落實領導責任,做好矛盾糾紛排查調處工作,全面推進平安院部建設。
二、組織體系
成立學院矛盾糾紛排查調處工作領導小組。
三、工作任務
(一)定期排查矛盾和糾紛,及時了解師生員工關注的熱點、難點問題,掌握各種矛盾糾紛情況。對容易引發群體性事件、對學院穩定構成威脅的、影響學院改革發展大局的突出問題,要集中排查,快速反饋,及時采取措施。
(二)糾紛的疏導化解責任落實到學院
四、工作步驟
(一)動員布置階段。主要是組織專題學習,制定實施方案,召開會議進行動員布置。
(二)排查登記階段。主要對本院的矛盾糾紛進行排查、登記,建立台帳,實行條塊結合,防止出現死角。
(三)調查化解階段。主要是學院對開展矛盾糾紛排查化解工作進行總結。
五、主要措施
(一)建立信息網絡機制。進一步完善“院情信息”網絡體系,及時發現各種影響學院穩定的苗頭性問題,準确把握動向。對排查出的涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛和不安定因素,要及時報告。有事報事,無事報平安。
(二)建立維穩預測預警機制。進一步完善處置突發性群體性事件應急預案,對可能引發大規模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題做到早發現、早報告、早化解。對重大群體性突發事件做到及時發現、積極預防、妥善處置。
(三)建立矛盾糾紛排查機制。建立起縱向到底、橫向到邊的工作網絡。認真執行各班級每星期排查一次;學院每月排查一次的制度,把矛盾糾紛排查作為一項經常性工作,常抓不懈。
(四)建立應急處置機制。建立健全統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急處置機制,制定預案,落實責任。堅決防止由集體上訪演變為群體性事件。
(五)實行重大矛盾糾紛快報制度。要保持重大矛盾糾紛快報渠道暢通,發現以下6類重大矛盾糾紛,要在第一時間内以專報形式向院矛盾糾紛調處工作領導小組報告:
(1)影響社會穩定,牽扯學院領導較多精力,為社會輿論所關注的;
(2)涉及人較多,可能引發群體上訪的;
(3)可能導緻突發性事件或激化為刑事案件的;
(4)嚴重幹擾學院正常教學、生活和生産秩序的;
(5)可能危害國家、學院和公共安全的;
(6)導緻自殺的。
要充分發揮社會治安綜合治理這個平台的作用,綜合運用法律、行政等手段化解矛盾糾紛,着實提高存在的打架、盜竊、矛盾糾紛等現象時有發生管控力度,主動地做好學生思想工作,幫助學生釋疑解惑、理順情緒、排憂解難。努力推動矛盾糾紛排查調處工作的經常化、制度化、規範化,為實現全面動态,可持續的和諧穩定打牢基礎。
信息科學與工程學院
2018年9月